根據《産経新聞》報導,大阪市議會於3月27日閉會,令和8年度一般會計預算案等獲得通過。其中,大阪都構想制度案的法定協議設置議案卻因維新市議團內意見分歧,未能提出討論。大阪市長橫山英幸(同時擔任維新代表代行)決定將議案延至5月議會提出,並希望與大阪府議會共同推動通過。

為了凝聚維新市議團的共識,維新市議團於3月25日晚間在大阪市內的租賃會議室舉辦交流會。現場擺滿了啤酒與高球(ハイボール)罐,約20位市議員參與,其中包括多名第一任期的年輕議員。橫山市長亦親自出席,試圖與議員展開輕鬆對話。與會者指出,除了大阪都構想的法定協議議題外,還討論了其他市政課題,現場氣氛活躍。

大阪都構想的推動已步入第三年,但維新市議團對此議案仍持謹慎態度。特別是與前一次統一地方選舉時,維新並未將此議案列為公約,因此年輕議員普遍傾向於緩推。參與會談的市議員表示:「這是第一次與吉村知事深入交流,感覺非常有意義。」

根據市議會的規劃,4月起將在大阪市內24區舉辦「都市論壇」(タウンミーティング),廣納市民意見,作為是否推動法定協議設置的重要依據。橫山市長也表示,因應市長選舉的重選結果,他將積極向議會及市民說明都構想的必要性,以爭取更多理解與支持。

大阪都構想自提出以來,便因制度設計與地方自治權限的爭議而屢遭爭議。支持者認為,都構想有助於提升大阪作為「關西經濟中心」的國際競爭力;反對者則擔憂,大阪市若取得更多自治權,可能與大阪府之間產生權責重疊,甚至引發地方治理的混亂。

根據日本地方自治法,要推動大阪都構想,需同時在大阪市議會與大阪府議會通過法定協議設置議案,目前兩地議會尚未達成共識。專家指出,維新若無法在市議會內凝聚共識,即使通過議案,也可能在府議會遭到反對,進而導致整體推進陷入僵局。

面對來自市議會與府議會的壓力,維新黨目前正積極調整策略,透過與市議員、市民的對話,試圖尋找突破口。大阪市議會的年輕議員雖對都構想持開放態度,但對推動時機仍存疑慮。若無法在5月議會前凝聚共識,大阪都構想的推動恐將再度受挫。

"大阪都構想的推動,不僅僅是行政問題,而是關於地方治理結構的根本性改革。若不能獲得多方支持,難以長久推動。"

——大阪市議會研究員 中村健一

📰 本文資料來源 • 産経新聞 • 大阪市議會官方網站 • 日本地方自治法