根據《朝日新聞》報導，2026年3月27日，日本東京都池袋的購物中心「サンシャインシティ」（Sunshine City）發生一宗令人震驚的殺人案。一名女性店員被前交往對象刺傷身亡，警方隨即展開調查，並於案發當日拘捕兇嫌。此事件不僅令人對「ストーカー」（跟蹤騷擾）行為的嚴重性感到驚懼，也再度凸顯日本現行反跟蹤法規與執法難度的挑戰。

據警視廳說明，涉案男子早在去年12月與今年1月兩度因跟蹤及偷拍行為被捕，相關案件皆以略式起訴方式處理，最終獲釋。警方雖曾在男子出獄前出具「禁止接觸令」，並在出獄後持續與受害者聯繫，甚至協助其轉移至外地親友家中避難，但男子仍於出獄三個月後犯下血案。

「警視廳的處理已接近極限，不能說毫無過錯。」甲南大學榮譽教授園田壽表示，此案顯示現行法律與警方執法間存在嚴重落差。根據日本《ストーカー規制法》（跟蹤騷擾規制法），只要加害者有跟蹤、監視、脅迫等行為，警方即可予以逮捕。然而，當加害者被釋放後，警方在缺乏明確證據的情況下，難以持續采取強制措施。

園田教授指出，日本刑事法的原則為「事後報應」，即僅有在行為人實際實施犯罪行為時，才能依法追訴。換言之，警方無法僅憑「可能犯案」的直覺或推測，對加害者施以限制自由的懲罰。這也成為警方在處理高風險跟蹤者時難以突破的瓶頸。

根據日本內閣府統計，2025年全國共有約2.4萬件跟蹤騷擾通報案件，比10年前增加約30%。其中，約有12%的案件最終導致加害者犯下更嚴重的犯罪行為，如傷害、強暴甚至殺人。數據顯示，跟蹤者在被釋放後的頭三個月，犯罪風險最高。

園田教授強調，要有效控制高風險跟蹤者，需從制度與法律層面進行改革。他認為，可參考美國與德國的做法，對重複犯罪的跟蹤者強制佩戴GPS定位裝置，並限制其進入特定區域。此舉不僅能加強警方監控，也能讓受害者獲得心理上的安全感。

「當然，這只是手段之一。」園田教授補充，日本社會對跟蹤問題的整體認知仍需提升，警方與司法系統也需加強合作，建立更完善的跟蹤預防機制。

本事件再次喚起公眾對跟蹤犯罪的關注，也讓警方與司法部門不得不重新審視現行制度的缺陷。在科技與社會快速變遷的今天，如何透過法律與科技手段，有效保護受跟蹤者，成為當務之急。

📰 本文資料來源 • 朝日新聞・社會 • 日本內閣府《2025年跟蹤騷擾統計報告》 • 甲南大學園田壽教授訪談