根據《毎日新聞・くらし》報導,大津市議會於2026年3月25日的會期中,針對市立幼稚園教師薪酬制度改革的條例修正案,決定延長審議,成為53年來首次未在通常會期內完成採決的議案。根據市議會事務局資料顯示,這項提案是為了調整幼稚園教師的薪酬結構,使其與保育士的水準一致,爭議已延燒數月。

佐藤健司市長在會後接受採訪時表示:「我會真誠面對這項爭議,也希望盡快恢復與教職員工會的協商,並增加與現場教師溝通的機會。」然而,反對聲音同樣強烈。「就學前教育を守る会」的代表大塚清高表示,延續審議讓人懷疑「是否在等待反對聲浪冷卻」,對現場教師與保育士來說,也造成極大的不安。

根據日本文部科學省的統計,2024年日本幼稚園在籍兒童數量已比2010年減少約17%,而大津市的數據更顯示,5年間減少近40%。在這樣的背景下,如何調整教育人力配置與薪酬制度,成為地方議會的重要議題。日本教育學者指出,幼稚園與保育士之間存在長期的薪酬落差,若不妥善處理,將影響教育品質與人力穩定。

在議會上,反對延議的意見認為,目前的審議方向過於狹隘,忽略更廣泛的教育議題,如「待機兒童問題」與「學前教育長期發展」等,未能納入討論範疇。八田憲児議員批評:「只針對幼稚園教師的薪酬問題,完全沒有觸及更廣泛的教育改革議題。」

另一方面,支持延議的立場則認為,目前組合與市府的協商尚未完全達成共識,延續審議有助於在事務層級上進一步協調。草川肇議員則強烈反對:「延議只是將議案擱置,對組合而言是不公平的對待,現場也無法安心。現在最該做的事,是將議案退回重新討論。」

最終,該議案以37人中20人贊成通過延議。根據議會事務局資料顯示,這也是大津市議會自1973年以來,首次在通常會期內未完成採決的議案。

此外,當日還進行了2026年度市一般會計預算案等70項議案的採決。其中,針對市長、副市長及次長級以上幹部職員薪資減5%的條例案,在經修改後,將次長級以上幹部排除在減薪對象之外,最終以贊成多數通過。

📰 本文資料來源 • 每日新聞・くらし • 日本文部科學省「幼稚園在籍兒童統計」 • 大津市議會會議紀錄