根據《プレジデント・最新》報導,近日一則關於日本石油備蓄量的報導引發熱議。英國經濟報紙《金融時報》(FT)於2026年3月9日報導指出,日本的戰略石油備蓄僅有95日分,與日本國內普遍宣稱的254日分相差懸殊。筆者在閱讀後感到疑惑,隨即發表看法於社交平台,引發進一步討論。
日本的戰略國家備蓄(SPR)與美國的戰略石油儲備(Strategic Petroleum Reserve)類似,通常由政府或國際機構掌握,用於應對突發能源危機。根據《FT》報導,根據國際能源署(IEA)的資料,IEA 成員國的戰略石油儲備總量為12.4億桶,其中美國戰略石油儲備(SPR)約為4.15億桶,日本則為2.85億桶,相當於約95日的消費量。
「BD」為石油的每日消耗量單位(Barrels per Day),按照日本目前的每日消耗量約300萬桶來計算,2.85億桶的戰略儲備僅足夠支撐95天。筆者坦言,這樣的數據與日本媒體報導的254日分相差甚遠,令人不禁發問:日本的備蓄真的有這麼多嗎?
進一步分析日本的石油備蓄數據,根據日本資源能源廳發布的《石油備蓄現況》數據顯示,截至2026年1月,日本的石油備蓄總量為約7289萬千升,包含國家備蓄(146日分)、民間備蓄(96日分)及產油國共同備蓄(6日分),合計248日分。其中,國家備蓄儲存於全國10處備蓄基地,主要為原油及石油製品。
然而,日本的備蓄制度中,民間企業也需按照備蓄法規定,保持70日的石油備蓄。但實際上,日本目前的民間備蓄約為96日分,顯然與法律要求的70日分差距不大。
值得注意的是,近年來日本因應能源危機,曾提出將民間備蓄義務日數暫時減少,以緩衝汽油價格上漲。例如,2026年3月11日,日本首相高市宣布將「單獨」釋放民間備蓄,以壓低汽油價格。然而,此舉並未真正釋放石油,僅為調整儲備義務時間。
面對能源危機,2026年3月16日,G7峰會及IEA也達成協調釋放儲備的決定。這項決定被媒體普遍視為日本備蓄充足的安全保證,但數據上卻與實際相差甚遠。
能源專家指出,即使日本備蓄量達254日分,也不代表真正安全。因為備蓄量僅反映「理論上的支撐天數」,並未考慮運輸、儲存損耗,以及國際市場波動等因素。此外,若能源供應鏈中斷,日本作為能源依賴度極高的國家,備蓄天數僅是「安全網」而非「絕對保障」。
日本能源專家、東京大學經濟學教授山本健二表示:「日本的能源安全不能只看備蓄天數,更要考慮供應穩定性與多元能源結構。即使備蓄量足夠,若無法確保能源供應穩定,備蓄也難以發揮作用。」
因此,日本的能源政策應更重視「能源多樣化」與「節能技術」,以降低對進口能源的依賴。此外,應加強與國際能源機構的合作,確保在突發能源危機時能迅速調動資源。
在現行體制下,日本的石油備蓄雖然足夠支撐數月,但與實際安全需求相比,仍存在風險。能源安全不能只依賴數字,而要從能源供應穩定、能源轉型、國際合作等多方面著手。
📰 本文資料來源 • 《プレジデント・最新》 • 《金融時報》 • 日本資源能源廳《石油備蓄現況》 • 國際能源機構(IEA) • 東京大學經濟學教授 山本健二



編輯觀點
日本的能源安全不能只看備蓄天數,更需從能源多樣化與國際合作著手,以應對未來能源危機。