根據《現代ビジネス》報導，日本擁有世界級的防衛裝備技術，卻因產業結構的缺陷，導致防衛產品成本高出國際市場2至3倍，甚至更高。長期以來，受限於「武器輸出三原則」、過度競標與企業聲譽風險，使得大企業紛紛退出軍需產業，產業鏈面臨崩壞危機。面對防衛費倍增與戰略轉向，日本能否透過「輸出解禁」扭轉產業困境？

日本防衛產業的技術水準在全球名列前茅，尤其在先進航空、電子戰與軍艦建造方面，擁有世界級競爭力。然而，產業結構的缺陷卻使其陷入高成本、低競爭力的困境。根據三菱総合研究所的報告，日本防衛費占GDP比例自1970年代以來維持在1%左右，近年雖因國際情勢緊張而提升至1.2%，但遠低於美國（3.5%）與英國（2.3%）等國家。

產業問題的核心，源於日本企業僅能服務自衛隊，無法拓展海外市場。與歐美防衛企業不同，日本企業缺乏規模經濟，導致成本結構異常。以F-35A戰鬥機為例，美國廠的大量生產使其成本大幅壓縮，而日本三菱重工透過FACO（最終組裝）模式參與組裝，因無法進行核心技術學習，導致成本暴增。這種「規模的經濟」差異，凸顯出產業結構的根本缺陷。

此外，過度競標制度也壓迫企業的獲利空間。為防範利益輸送與腐敗，防衛省自山田洋行事件後，擴大採用「一般競爭入札」，雖提升透明度，卻也導致企業因過度削價而陷入虧損。根據日本防衛產業協會統計，近年來參與防衛產業的企業營業利益率平均不到3%，部分企業甚至虧損。

企業退出的另一主因是「聲譽風險」。在全球推動ESG（環境、社會與治理）投資的背景下，參與軍需產業的企業易被視為「死的商人」，影響投資者與消費者評價。例如，住友重機械工業於2021年宣布退出機關槍製造業務，原因之一便是ESG投資人對防衛產業的排斥。

儘管日本政府於2024年3月修改「防衛裝備移転三原則」，鬆綁對第三國輸出的限制，但能否挽救產業仍存疑。以與英國、義大利合作開發的下一代戰鬥機GCAP為例，預計耗資數兆日圓。若無輸出市場支撐，將難以達成規模經濟，成本恐高於F-35A。

面對高成本與產業衰退的危機，日本政府正推動防衛產業轉型，目標是將防衛產業與能源、基礎設施並列為經濟成長新引擎。根據三菱総合研究所估算，若將防衛費提高至GDP的3.5%，將創造約111萬個新工作機會，對中小企業與地方經濟亦有重大助益。

然而，產業擴張也可能復製美國過去的「軍產複合體」問題。美國前總統艾森豪於1961年退職演說中警告，軍事產業的擴張可能扭曲政治決策，使防衛裝備的採購決策不再以國家安全為主，而是受產業利潤與就業壓力驅動。若日本無法建立明確的產業監管與社會監督機制，未來恐面臨民主政治與產業利益的衝突。

報導最後指出，日本防衛產業的轉型，不僅是技術與經濟的挑戰，更是社會價值觀與戰後和平主義的考驗。如何在維護國家安全與避免產業過度擴張間取得平衡，將是未來政策制定者必須面對的課題。

📰 本文資料來源 • 現代ビジネス 2026-03-27 • 三菱総合研究所報告 • 三菱重工業與F-35A組裝數據 • 日本防衛產業協會統計