根據《朝日新聞》報導，日本東京都將於4月正式實施「青切符」制度，針對危險騎乘自転車的行為進行管制。根據新制度，違反交通規則且被認定為「惡質或危險」的行為，將直接開出處分通知書，類似於交通警察針對駕駛者開出的「白切符」，但這項制度專門針對自転車騎乘者。

自2026年3月17日起，東京警視廳已在靖國通車站附近進行宣傳與說明，現場共有7名神田警署的員警向民眾發放宣傳單，說明4月起將嚴格執行「青切符」制度。現場記者觀察到，不少自転車騎乘者耳機兩邊都插著耳塞，或是快速穿越步道，這些行為都有可能在4月後被開出「青切符」。

根據日本《道路交通法》，自転車被視為「車輛」的一種，因此其騎乘者必須遵守與汽車相同的交通規則。然而，實際上，許多民眾對此並不熟悉，尤其在步道與車道的使用上，容易產生混淆。警方指出，原則上自転車應行駛於車道，除非有明確的標示允許步道通行，或是對象為未滿13歲或70歲以上者、或有特定身體障礙者。

不過，制度的實施也引起一些民眾擔憂。一名50歲的女性騎乘者表示，面對「臨機應變」的判斷標準，她實在難以掌握。她說：「我以前都告訴孩子不要走車道，但車道上那麼多汽車，誰能保證他們都會注意自転車呢？」

警視廳的相關人員則強調，這項制度的主要目的在於「改善違反行為，減少事故發生」。另一名警官則表示，「青切符」這個名詞容易被誤解為「加重處罰」，實際上是為了讓自転車騎乘者了解並遵守交規，並強調「廣宣啟發」是推廣制度的重點。

根據日本警視廳統計，2024年東京都自転車相關事項的交通事故約有4,200件，其中自転車本身為肇事原因者約佔12%。專家指出，自転車作為日本最主要的通勤工具之一，其安全議題已引起高度關注。日本國立交通安全研究所研究員中村浩之表示：「自転車駕駛者的法律意識普遍較低，且對交通規則的認知與汽車駕駛者相比仍有差距。『青切符』制度若能有效推動，將有助於提高騎乘者安全意識。」

不過，也有學者對此制度提出質疑。日本交通政策研究機構的研究員山本健一指出：「『青切符』的標準過於模糊，若無法明確化，可能導致執法不一致，甚至引發爭議。」

「青切符」制度的執行，將在4月正式上路，未來將視執行情況與民眾反饋，決定是否擴大範圍。對許多自転車騎乘者而言，這不僅是一次法律規範的強化，也是一次安全意識的轉變。

📰 本文資料來源 • 朝日新聞・社會 • 日本警視廳2024年交通統計資料 • 國立交通安全研究所報告