根據《CNN Business》報導,2024年3月15日,當時還是總統的川普宣佈要大刀闌斧整頓美國全球媒體機構(U.S. Agency for Global Media,簡稱 USAGM),作為這項行動核心的「美國之音」(Voice of America,簡稱 VOA)因此陷入長達一年的沉默。這間擁有數十年新聞傳統、在全球被視為可靠情報來源的機構,竟因政治指令被關閉。而一名法官的裁決,卻在2025年3月17日為這場政治鬧劇畫下暫停符號。
尊重程序,不代表尊重沉默
美國聯邦法官羅伊絲·蘭伯斯(Royce C. Lamberth)的決議簡直接力:1,042位美國之音員工的職位將在3月23日恢復。這意味著,VOA的編輯與記者終於能重返他們熟悉的電台與攝影棚,重新填補自從網站上一次更新後、已經整整停擺的資訊真空。
這對於VOA內部的員工來說,無異於久旱逢甘霖。一位不具名的前官員指出,VOA的存在,不是為了黨派宣傳,而是透過客觀報導,建立海外觀眾對美國的認知與理解。「你不能只靠口號建立國家形象。」他補充地說,「你必須用報導來建立信任。」
川普時期所委任的VOA管理人凱莉·雷克(Kari Lake),則對法官的判決表示抗議。她在社交平台上稱此案「是一場政治鬥爭」,並暗示將提出上訴。她認為VOA應當「轉向支持川普的立場」,但這樣的說法在專業新聞工作者眼中,不只與VOA的職責背道而馳,也違反美國政府對於VOA新聞中立性的長期保證。
重新啟動:一個國家形象的重組遊戲
VOA作為美國情報與價值觀的傳遞者,從1930年代冷戰時期一路走來,始終肩負著塑造國際形象的使命。2005年美國之音更被《時人》雜誌評為「全球最受信任的英文媒體之一」。然而,在政治風向強於專業主張的領導下,VOA的功能被壓縮到只剩「最低法律要求的機能」。
如今,VOA網站仍停留在2024年3月15日的最後一篇報導,彷彿時間凍結的網站,成為美國國際傳播斷層的具體象徵。根據一位不願具名的前官員透露,當時VOA內部曾一度考慮將編輯系統資料進行備份,並打算在海外秘密維持報導工作,但由於經費與人手的斷層,計畫最後無疾而終。
「VOA不只是報紙與電台,它是美國在全球的話語體系。」米西西比大學新聞研究中心主任史提夫·赫曼(Steve Herman)說道。「如果你關掉它、或試圖把它變成一個政治工具,那麼你就關閉了一個美國與世界連結的管道。」
遠程影響:在伊朗戰事與油價波動的關鍵時期
VOA的重新啟動,發生在一個敏感時期——伊朗與美國之間的緊張關係正在加劇,而這場戰爭也牽動全球能源市場的波動。根據我們先前報導的《荷姆茲海峽動盪全球油價飆!川普難解伊朗經濟考題》,當前中東局勢對國際經濟影響深遠。
VOA的報導在此時重新啓動,並非只是為了新聞界專業人士的自尊。它的作用與功能,在資訊傳達與輿論塑造上,將影響世界各地民眾如何認識中東衝突與美國政策。這種影響力,遠比一則新聞更為深遠。
後續的疑問:專業,還是政治?
現任美國行政部門是否會真正尊重VOA的編輯自主權,將是決定這場判決影響力的關鍵。正如赫曼指出,VOA與美國大選、政治傾向脫勾的編輯防火牆(editorial firewall),是其報導公信力的核心,也是VOA得以被全球尊重的基礎。若這塊「防火牆」真的被打破,那麼VOA不只失去了專業新聞的資格,也失去了其作為美國形象代表的資格。
在政治與新聞之間,我們總是在尋找平衡。VOA的案例提醒我們:當權力不考慮專業,新聞將變成政治的附屬物。當報導失去中立性,觀眾與歷史將記住誰是真正誠實的報導者。
你,會記得。



編輯觀點
這項裁決對美國國際傳播與媒體自由而言,是重要的轉折點。VOA長期以來是國際社會認知中重要的美國獨立國際媒體,其停擺對台灣社會也產生深遠影響,因其提供獨立、多元的國際觀點與新聞源。如今法官裁定讓VOA復工,顯示司法機關對政府濫權的制衡功能仍舊發揮作用,對台灣而言,此舉維護了國際資訊的平衡與多樣性。尤其在當前中華民國(台灣)面臨中國意識形態強烈滲透之際,美國司法對媒體獨立性的支持無疑是一個正向的國際信號。