根據《Investopedia》,美國一些州正在積極推動減少甚至廢除住宅的財產稅,這項變革正逐步重塑美國人的居住與投資行為。對於美國家庭來說,財產稅一直是住房成本的一環,但這或許很快就會成為歷史。

在賓州、猶他州與科羅拉多州,地方議員與州政界正嘗試調整賦稅結構。賓州議員在最近一次州議會上提出了「住宅減稅法案」,預計每年可讓家庭節省數百至數千美元。猶他州則打算在五年內階段式削減財產稅,將住宅稅比重壓低至總稅收的 10% 以下。科羅拉多州的方案更具雄心,目標在 2030 年前完全廢除住宅財產稅。

從田納西州的試驗,看全美稅改新風潮

這股稅改浪潮並非空穴來風。早在 2014 年,田納西州就推出「住宅減稅試點」,選擇兩個中產階級聚居的都市區,試辦「稅金封頂」制度。結果顯示,居民住房壓力降低,房地產交易量也隨之上升。當地經濟學家發現,這不是偶發現象,而是稅率與市場活動之間的正向回饋。雖然試點規模有限,卻在政策圈掀起漣漪。

田納西的成功,讓州長們意識到,財產稅改革不只是對個人的救濟,更能在長遠層面刺激州稅基成長。這套理論在日本也偶有類似嘗試,2018 年日本地方自治體在住宅補助政策上曾試圖壓低地價與稅負關聯度。但與日本以中央統籌為主的設計不同,美國的財產稅是地方政府重要的預算來源,任何減稅行動都可能迫使州或聯邦補貼缺口,形成財政壓力。

地方政府緊張,稅改牽動整體預算

減稅雖廣受市民支持,但也讓地方政府感到為難。美國各州的教育經費、道路維護與治安預算,很大一部分來自財產稅。賓州一地方政府官員坦言:「你減了住宅稅,教育經費就得削減,否則中央又得追加補貼。」

為緩解衝擊,猶他州提出了一套創新做法——將財產稅與個人所得稅做交叉評估。簡單來說,就是以家庭收入為基準,調整稅負分擔比例,目標是維持州預算總額不變,只是轉嫁稅源。這套設計雖尚未實行,但已在稅務研究機構中引起廣泛討論。支持者認為這能解決「高樓價社區享受更多公共資源卻承擔沉重稅負」的不公現象,反對者則擔憂這會導致高所得人口大量撤離。

居民反應分化,房價走向成關鍵

與其直接談論政策本身的公平性,更值得關注的是,這場稅改風潮如何影響美國人的居住決策。根據《Investopedia》觀察,過去十年來,財產稅佔家庭開支比例不斷上揚,尤其在一線城市與高價住宅區,居民負擔已逼近臨界點。

對購屋者來說,財產稅減免的誘因無異於「長期無息貸款」。但對市場影響更複雜——若稅費降低,房價是否會因此上漲?科羅拉多州部分地區的試算顯示,預計在住宅減稅的五年內,房價可能上揚 3% 至 7%。對經濟學家而言,這代表「減稅→房價上升→財產稅收入回升」形成一種自我調節的循環,與其初衷相背而行。

未來這項政策是否能成功推行,關鍵在於地方財政調整的配套是否足夠精準。美國的財產稅改革之路,或許才剛踏出第一步,但這已經讓全球經濟學者重新審視稅與市場之間的平衡點。