根據《朝日新聞》報導,日本大阪市政府於2026年3月25日宣布,將市內2817間「特區民泊」列為重點監視對象,並明確表示若違規情況未改善,將依法取消認定資格。此舉因應過往年報指出的違規現象頻傳,包括噪音、垃圾處理不當等問題,顯示大阪市政府正積極強化對特區民泊的監管制度。
特區民泊制度自2021年開始在日本全國推廣,旨在促進旅遊經濟與地方活化。根據日本內閣府的統計數據,截至2025年底,全國約90%的特區民泊集中在大阪,其中中央區、浪速區與西成區三區更占全市近五成的民泊數量。大阪市政府在2025年11月至12月間對市內7312間特區民泊進行問卷調查,結果發現有124間有違法疑慮、256間涉及噪音或垃圾問題的重複投訴、357間回應與調查結果不一致。
根據市政府的說明,此次重點監視對象涵蓋692間僅以電子郵件或社群平台進行警告的機構,以及1488間未回應問卷的業者,合計2817間。大阪市政府表示,將持續監測這些機構是否遵守法律、應對投訴的態度是否適當,並根據2026年9月及2027年3月兩次評估結果公佈監測成果。
「若發現有反覆違規的機構,將依行政處分辦法取消其資格。」大阪市政府保健所表示,未來將特別針對緊急狀況下能否10分鐘內到達現場、是否有24小時應對機制等進行檢查。此外,市政府也修正了特區民泊的管理指引,新增如「必須以電話或口頭方式對旅客說明注意事項」及「需向投訴者說明處理進度」等具體要求。
大阪市長橫山英幸於3月25日表示,2026年4月後將持續擴充民泊監管體系,目標是完全杜絕違法與不當經營的機構。
「特區民泊」雖有助於地方經濟發展,但過度發展也導致噪音、垃圾等問題頻傳,對居民生活產生負面影響。根據內閣府統計,大阪市每年收到約3000件與民泊相關的投訴,佔日本全國的三分之一。專家指出,如何在促進旅館業與保障居民權益間取得平衡,是地方政府亟需解決的課題。
專家觀點方面,早稻田大學都市規劃系教授中村健表示:「特區民泊的監管制度需要更加細化。大阪市政府目前的重點監視體系,雖然有助於減少違規行為,但未來仍需考量如何從源頭改善管理方式,例如透過數位化平台提高透明度,以及推動業者自律機制。」
報導指出,大阪市政府已決定自2026年5月起暫停新申請的民泊開業,並加強既有機構的監督與處罰力度。透過這次列為重點監視對象的2817間機構,大阪市正逐步建立更嚴謹的民泊管理制度。
📰 本文資料來源 • 朝日新聞・生活 • 日本內閣府2025年統計資料 • 早稻田大學都市規劃系教授中村健專訪





編輯觀點
特區民泊雖然為地方經濟帶來動能,但也產生噪音與垃圾等問題。大阪市政府此次行動,展現對違規行為的零容忍態度,有助於重建居民信任。