白宮科研預算腰斬 全球人才競逐戰開打

2026年4月3日，紐約時報報導指出，美國頂尖科學家正在經歷史無前例的外流潮。39歲的機器人工程師Wali Malik去年5月辭去麻州泰瑟拉療法公司高階主管職位，帶著全家移居維也納，擔任奧地利人工智慧生物醫學研究院新設的機械人實驗室主任。他親身經歷了美國科研環境的劇變：

『我的朋友失去工作，實驗室經費被砍。』Malik描述當時的決策過程，『我看到同領域的機會，就決定試試看。』

這位馬利克博士並非孤例。根據華盛頓資訊科技與創新基金會（ITIF）2025年9月發布的研究報告，若不立即調整政策，美國科研經費削減將導致經濟規模10年間萎縮9,990億美元。另一項由華盛頓公共服務夥伴組織（Partnership for Public Service）2025年12月公布的數據更顯示，自2024年9月至2025年12月，聯邦科研機構已流失95,000名專業人員。

資金斷鏈下的美國科研危機

數據顯示，川普政府自2025年起全面展開科研經費裁減。根據《自然》期刊分析，2025年度內美國國家衛生研究院（NIH）取消或凍結的5,844項研究補助，直接導致大批科學家面臨職業斷層。

美國科研體系的危機源於多重因素。首先是直接的經費減損。2026年4月3日《紐約時報》報導揭露，川普2027年預算草案再度提出50億美元的科研經費削減。其次是對移民政策的嚴厲管控，阻斷了過去數十年來美國創新經濟賴以維持的外籍人才輸入管道。

『像馬斯克、皮柴、納德拉這樣改變世界的創辦人都是移民。』資深科學政策分析師指出，『現在這種環境，他們的繼任者可能永遠不會來。』

國際人才挖角戰：資金與政策雙管齊下

加拿大已率先行動。2025年12月，加拿大政府推出總額12億美元、涵蓋12年的『全球頂尖人才招募計畫』，單筆最高提供50萬美元年薪與研究經費。加拿大商務部長Mélanie Joly在接受採訪時直言：

『這類機會上次出現是在越南戰爭時期，當時很多畢業生移居加拿大。』

中國的動作更為劇烈。根據《紐約時報》2025年6月報導，中國針對失去NIH補助的美國科學家推出快速移民通道。歐盟則在2026年5月啟動『選擇歐洲科學』（Choose Europe for Science）計畫，總預算5億歐元，促使27個成員國同步推出配套措施。

奧地利的挖角策略更具針對性。根據《紐約時報》報導，奧地利科學院自2025年起設立『美國科學家五年期50萬歐元補助計畫』，目前已有25名美國科學家加入。『這可能是改變人才流動方向的契機。』奧地利科學院院長Heinz Fassmann表示。

人才外流的深層動機與代價

美國科研人才外流的動力來自多重因素。根據馬利克的觀察：

『在維也納，我的薪水是美國同級研究機構的三分之二。但這裡的資金穩定，生活成本低，公眾交通便利，每天通勤只需40分鐘。』

31歲的賓州大學實驗物理學家Lauren Altman即將加入法國巴黎-薩克萊大學，她指出：

『這不僅是職業選擇，更是生活方式的轉變。我女兒現在可以每天走路上學，周末全家去不同國家旅行。』

但這種轉變也蘊含風險。馬利克坦言：『歐洲的科學基礎設施落後美國，超級運算資源、研究經費規模都還不夠。我們能吸引人才，但能否留住人才仍是問題。』

美國科研體系的結構性危機

產業分析師指出，美國科研體系的危機已超出短期政策範疇。根據歐盟競爭力報告，2021年歐洲企業研發支出比美國同行減少270億歐元。『這不只是人才問題，而是整個創新生態系的崩壞。』巴黎-薩克萊大學研究副校長Mehran Mostafavi表示，『我們最多只能招募10到12名美國科學家，這對全球競爭毫無幫助。』

更令人擔憂的是人才斷層的長期後果。Lauren Altman警告：

『今天失去的不僅是現有的科學家，更是未來15年科研人才的培養基礎。』

這種危機已引發產業界的警覺。矽谷風險投資家私下透露，近年來對美國科研人才的投資報酬率持續下滑，『我們開始轉向歐洲和亞洲的創新中心。』

📰 本文資料來源 • 《紐約時報》— "Trump Slashed Science Funding. Now the U.S. Could Face a Costly Brain Drain."