根據《TABI LABO》報導，全球正面臨前所未有的住宅危機，不僅是住宅數量不足，更嚴重的是「居住成本過高」與「住宅被視為投資工具」的問題。面對這項挑戰，西班牙、美國、法國與澳洲四國正在透過政策與建築創新，試圖將住宅重新定位為「基本人權」，而非純粹的資產。本文深入探討各國如何透過具體措施，緩和住宅投機與價格失控的困境。

西班牙：住民運動對抗觀光化與投機

在西班牙的熱門觀光城市如格拉納達與馬爾巴拉，住宅價值因旅遊業的興盛而急劇攀升，導致當地居民面臨被驅逐的風險。為此，居民組織積極推動「居住權運動」，要求政府對空置房產徵收、限制短期出租，並實施租金管制。他們的目標是確保住宅不再只是遊客的度假天堂，而是當地人賴以生存的家。

美國：聯邦法案對抗企業買屋潮

美國參議院於近期通過一項法案，以遏制房地產市場中的企業買屋行為。該法案重點在於擴大住宅供應的產業化製造，同時推動住宅用途轉換的試點計畫。其核心精神在於優先保障個人與家庭的住宅擁有權，而非將住宅視為企業的投資工具。

法國：從辦公大樓轉型住宅

巴黎的商業中心「拉德芳斯」因疫情導致辦公室空置率升高，地方政府趁機推動大規模都市改造計畫。將閒置的辦公大樓轉為學生宿舍與一般住宅，不僅解決住宅短缺問題，也延續城市活力，實現「舊房新用」的都市再生策略。

澳洲：非營利組織打造「真實住宅」

澳洲的「奈廷蓋爾住宅」（Nightingale Housing）是由建築師所創立的非營利組織。他們不以獲利為目標，僅以建設成本供應住宅，徹底將住宅從投資市場中抽離，轉而聚焦於「居住生活」本身。這個模式成功地打破了住宅價格暴漲的惡性循環。

住宅危機的本質與解決方向

當前住宅危機的核心在於：住宅從本來的生活空間，逐漸變成「獲取投資收益」的工具。要打破這樣的趨勢，關鍵在於政府與社會各界共同推動制度改革與創新建設。西班牙的居民抗爭、法國的都市改造、美國的法案立法與澳洲的非營利住宅，皆是將住宅重新定位為「社會基礎設施」的具體實踐。

此外，未來的都市發展不能依賴不斷興建新屋，而應充分利用現有建築資源，透過翻新與功能轉換，提升建築價值與碳排效率。這不僅是解決住宅問題的策略，也是面對氣候危機的重要途徑。

最終，只有將住宅視為「人權」，透過非營利組織、地方政府與市民的協力，才能真正實現「住有所居」的願景。

📰 本文資料來源 • TABI LABO