根據《ダイヤモンド・最新》報導,美國歷任總統中,幾乎沒有人像唐納德·川普那樣積極發動經濟戰爭。然而,川普兩度遭遇他國以「要衝」反擊,最終被迫求和。

一年前,川普對中國課徵高額附加關稅。中國則以限制稀土產品出口作為報復,從電動車到航太產業都受影響。不久後,川普便提出貿易戰休戰。六週前,美國與以色列對伊朗發動攻擊,伊朗則封鎖霍爾木茲海峽,導致原油、航空燃油與肥料等價格急漲。雙方最終達成停戰協議。

伊朗與中國雖無法與美國比擬經濟影響力,但他們掌握「要衝」。中國生產全球94%的稀土磁石,而20%的石油經由霍爾木茲海峽運輸。與關稅不同,「要衝」的經濟戰爭更具非對稱性與破壞性。

筆者從愛德華·菲許曼(Edward Fishman)那裡學習到這一點。他曾擔任奧巴馬政府的制裁政策顧問,並撰寫《要衝:美國在全球經濟戰爭中的權力》一書。菲許曼指出,要衝有三項特性:一是某國或聯盟能左右資源或服務的供應與價格;二是短期內難以找到替代品;三是關閉要衝對敵方的打擊遠大於自身。

要衝既包括物理性如霍爾木茲海峽、博斯普魯斯海峽等水道,也包含經濟性資源。博斯普魯斯與達達尼爾海峽連線地中海與黑海,是俄羅斯與烏克蘭穀物出口的關鍵。這條水道在斯巴達與雅典的伯羅奔尼撒戰爭、第一次世界大戰,以及目前俄羅斯與烏克蘭的戰爭中,都扮演重要角色。

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