根據《The Guardian Society》報導,英國政府原本設下的「在本屆議會內興建150萬戶住宅」目標,如今因伊朗戰爭與市場不確定性而面臨挑戰。英國最大建商Barratt Redrow因戰事影響,已減少土地購置預算,從原本預計購入1萬至1.2萬塊土地,縮減至7000至9000塊,預算也從8億至9億英鎊減少約1億英鎊。

政府若想達成150萬戶住宅目標,本應在這時段加快建設腳步,但2024-25年度新建住宅數僅達20.86萬戶,較前一年下降6%,遠低於每年所需的30萬戶平均目標。儘管戰事爆發前住宅建設已有改善跡象,但進度仍太緩慢。

Barratt Redrow表示,最新財季營運表現「穩健」,預計全年完工數仍會比去年增加約1000戶。然而,市場對購地的審慎態度實屬合理。若利率與房貸利率今年不會下降,將對購屋意願造成根本性衝擊。此外,能源成本上升也推升建材費用,影響將持續至2027年。再加上開發商不滿的住宅開發稅等負擔,使土地開發變得更加困難。

雖然Barratt Redrow全年預計仍能實現約5.7億英鎊的營業利潤,但市場冷卻已無可否認。英國政府設定150萬戶目標從一開始就是不切實際的,將自身綁架在無法定價的外部事件上。

規劃改革與對地方政府強制設定硬性目標的部分,已被認為比前政府更有效。但真正的挑戰在於如何推動地方政府將規劃轉化為實際行動,這需要時間。如今伊朗戰爭將進一步拖慢進度。

業界提出的解決方案之一,是重新啟動類似「購屋協助貸款」(Help to Buy)的購屋支援措施,並由建商共同參與,專門針對首次購屋者。然而,財政部對可能導致通膨的擔憂,使此方案在未來18個月內被採納的機率極低。

預計到2029年,政府雖可能完成所有規劃改革,但150萬戶目標恐怕仍會嚴重落空。遺憾的是,人們往往只記得這個大目標的失敗,而非改革的進步。

📰 本文資料來源 • The Guardian Society