根據《每日新聞》,2026年5月日本汽油補助金制度全面復活。民眾加一升汽油補助金直接抵扣30.2日圓,這個數字背後牽動的不只是百萬家庭荷包。

補貼30.2日圓,政府預算快扛不住

根據《每日新聞》,此次補貼金額為每升30.2日圓,目標是讓全國平均汽油價格回落至每升170日圓之內。然而這筆錢不是來自預算編列,而是動用現有2800億日圓的油價格預算基金。日本經產省內部預測,以目前預算規模,最多撐不過一個月。

補貼金額設計上採「上限不限」原則,意思是汽油價再漲,補貼也會跟著增加。這類無上限財政措施,其實與近期台灣的「能源穩定方案」有異曲同工之妙(參見《40年無緣奧斯卡!湯姆克魯斯遭「影壇40年壁」壓抑,為何一直拿不到小金人?》中談到台灣產業對政府預算依賴的反思)。

情況緊急還是政策失控?

引發補貼復活的主因是「霍爾木茲海峽事態」。日本90%以上的進口能源依賴霍爾木茲航路,近期此處航行安全受威脅,油價應聲暴漲。這種「斷航風險」對能源國家來說,本來就該列入備案預測,但日本政府直到事發才後續補救。

經濟學家小嶌正稔評論,如果預先設計「逐步減補」或「逐步縮限」的機制,可能比現在這種「見風使舵」的政策,更穩健。他認為這類沒有人為判斷機制的政策,是「幼稚且對納稅義務者不負責任」的表現,類似台灣近年「行政命令凌駕市場機制」的爭議(參見《我明明很認真聽了!為什麼他還是氣成這樣?》,談行政與市場間的溝通失敗)。

預算與市場的拉鋸

目前補貼資金來源來自經產省的價格穩定基金。根據內部預測,以現在的補貼規模,基金餘額最多只能支應約28天。經產省雖然聲明將根據伊朗局勢調整補貼,但這種政策的不確定性,可能導致油價市場波動更加難以預測。

小嶌教授進一步指出,這種「稅金追著價格走」的做法,最終反而會壓抑市場機制。當政府持續介入定價,企業與消費者將失去因應成本變動的靈活度。這與台灣近年對能源價格的過度干預形成呼應。

數字背後,誰在承擔?

根據《每日新聞》計算,若補貼延續半年、每升補貼30日圓,總額可能高達數兆日圓。這種大筆預算一旦成常態,將對政府的年度赤字控管形成巨大壓力。

台灣讀者或許對「每升補30元」不覺得多,但日本油價目前每升已逼近220日圓,比台灣貴40%還多。補貼制度看似緩和民怨,其實是把壓力轉嫁給未來十年的納稅人。

油價補貼,真的解決問題了嗎?

台灣近年在能源穩定策略上,也常見類似「見狀應變」的政策。然而根據日本經產省與學者觀點,這樣的政策不僅不具可預測性,反而會削弱產業的應變能力。面對氣候變遷與地緣政治衝突,市場機制與政策制定者,如何找到真正的平衡點,將是未來十年能源政策的關鍵課題。


延伸閱讀