根據《Sky News》報導，聯合國難民署（UNHCR）發出了一份罕見的最高級別警告：全球被迫離開家園的人數已突破歷史紀錄——而且增長速度正在加快。UNHCR 高級專員用了一個在聯合國體系中極少使用的措辭：「所有指標都在閃紅燈。」

數字有多驚人？

根據 UNHCR 的最新數據，全球被迫流離失所的人數（包括難民、境內流離失所者和庇護尋求者）在 2025 年底已超過 1.2 億人——佔全球人口的約 1.5%。換個方式理解：如果全球所有流離失所的人組成一個國家，它的人口規模約等於日本。

而這個數字仍在增長。

為什麼同時這麼多？

過去十年，全球難民數量一直在緩慢但持續地增長。但 2024 至 2026 年出現了一個「完美風暴」——多場大規模衝突同時爆發或升級。伊朗戰爭——美國的軍事行動已導致數十萬伊朗平民逃離交戰區域。蘇丹內戰——自 2023 年爆發以來，蘇丹已成為全球最大的流離失所危機，超過 900 萬人流離失所。俄烏戰爭——持續進入第四年，烏克蘭仍有超過 600 萬人在國外流亡。加薩衝突——超過 200 萬巴勒斯坦人在加薩境內被多次強制遷移。緬甸內戰——軍政府的暴力鎮壓持續產生難民。

每一場單獨的危機都已經超出了國際社會的應對能力——而它們同時發生的「累加效應」，讓全球人道體系瀕臨崩潰。

援助跟不上

UNHCR 2025 年的年度資金需求約為 105 億美元——但截至報導時，實際收到的資金只有需求的約 40%。這意味著：難民營的糧食配給被削減。醫療服務縮水。教育計畫被暫停。部分安置國開始「關上大門」——因為它們自己也承受不了更多的人。

根據 UNHCR 的分析，資金缺口的主要原因不是「全球沒有錢」——而是捐助國的政治優先順序改變了。美國政府停擺期間，對聯合國的撥款被凍結。歐洲國家在移民議題上的右轉讓「增加難民援助」在政治上越來越不受歡迎。

「閃紅燈」意味著什麼？

UNHCR 的警告不是「可能會變嚴重」——而是「已經在變嚴重，而且我們正在失去控制」。當全球 1.5% 的人口處於流離失所狀態、援助資金只有需求的四成、而且新的衝突持續產生更多難民時——這不是一個可以被推遲到「等其他事情解決了再處理」的問題。

1.2 億人。比日本的總人口還多。他們今晚不知道自己明天會睡在哪裡。

📰 本文資料來源

  • Sky News:〈'Every indicator is flashing red,' says UN as it warns of record forced displacement〉
  • 數據參考：UNHCR 全球強迫流離失所統計；UNHCR 2025 年資金需求及缺口