美式貿易戰新焦點:奶酪名稱之爭
美國國務院透過與東南亞及拉丁美洲國家簽訂的新貿易協議,成功將「奶酪命名權」納入談判核心議題。根據《華爾街日報》報導,美國政府要求貿易夥伴國必須接受「通用食品名稱」(generic food names)的美方定義,允許美國乳製品使用帕瑪森(Parmesan)、佛提加(Feta)等歐洲傳統奶酪名稱。
這項政策直接衝擊歐盟的地理標誌保護制度(Protected Designation of Origin, PDO)。歐盟認為,像帕瑪森、帕爾馬火腿等產品,只有在特定地理區域按傳統工法製作的產品才能使用原名。但美國堅持這些名稱已成為通用商品名,例如切達奶酪(Cheddar)早已脫離其發源地英格蘭切達村的地理限制。
百年家族企業的命名困境
威斯康辛州的Sartori家族自1939年便開始生產阿西哥(Asiago)奶酪。創始人帕洛·薩托里的曾孫伯特(Bert Sartori)表示:「消費者應該用市場選擇優勝產品,而不是讓歐洲律師決定。」這句話道出美國乳製品產業的核心訴求。
根據企業資料,Sartori公司使用義大利傳統工法製作帕瑪森、羅馬諾(Romano)等奶酪,但因為無法在境外使用原名,被迫改用「義式硬質起司」等模糊稱謂。這家擁有90年歷史的家族企業,目前在全球80多個市場銷售,卻因命名限制被迫退出部分國際市場。
全球市場的規則拉鋸戰
印尼成為美歐爭議的關鍵戰場。這個擁有2.85億人口的東南亞大國,年進口美國乳製品達2.2億美元。歐盟與印尼簽署協議,要求印尼保護200項歐洲食品命名;但美國隨後與印尼簽署新協議,允許美國企業使用爭議性奶酪名稱。
雙方協議尚未經印尼政府正式批准,但這種「先後上手」的策略已造成市場混亂。歐盟委員會發言人奧洛夫·吉爾(Olof Gill)警告:「印尼若違背對歐盟的承諾,將可能引發後果。」這與印尼同時向美國做出的承諾形成明顯矛盾。
地理標誌制度的國際衝擊
根據《華爾街日報》報導,美國乳製品出口成長,創下61.3萬公噸的歷史新高。產業代表團體國牛奶業生產者聯盟(National Milk Producers Federation)的貿易政策主管雪溫·莫里斯(Shawna Morris)表示:「去年是美方取得重大突破的一年。」
產業觀察家指出,這種命名權爭議已不僅是貿易議題,更是文化認知的衝突。歐盟委員會估計,每年有價值23億美元的「假帕瑪森奶酪」在非歐盟市場流通。義大利帕瑪森奶酪監督委員會主席尼可拉·貝騰內利(Nicola Bertinelli)強調:「消費者可能誤認為他們購買的是特定義大利產地與工法的產品。」
產業實務面的衝擊極為具體。新澤西州帕瑪森與阿西哥奶酪出口商施曼奶酪公司(Schuman Cheese)高層表示:「東南亞與拉丁美洲市場的成長潛力,讓美方的貿易協議特別重要。」
這場奶酪命名權之爭,實質上反映了全球貿易規則制定權的爭奪。美國透過貿易協議推廣其對「通用名稱」的解釋,而歐盟則堅持地理標誌保護的文化價值。雙方的角力結果,將直接影響價值數十億美元的國際乳製品市場格局。
📰 本文資料來源 • 《華爾街日報》— "Fight Over Feta Strains America’s Ties With Europe" • 《華爾街日報》— "The Painstaking Reality of Turning Trump’s Tariffs into New U.S. Exports" • 《華爾街日報》— "Why You Should Be Eating More Cheddar"






編輯觀點
這場奶酪命名權之爭揭示了國際貿易中深層的文化認知衝突。美國以市場自由為名推動「通用名稱」政策,實質是對歐盟地理標誌保護制度的根本挑戰。當帕瑪森奶酪在非歐盟市場失去地理認證的約束時,消費者可能無法辨識產品的真實來源與品質,這種資訊不對稱最終可能損害市場信任。另一方面,歐盟堅持地理標誌保護的文化價值,卻在實務面遭遇美國規模化生產的價格競爭。雙方的角力結果將影響未來國際貿易規則的制定方向,特別是在「傳統工藝」與「市場效率」之間如何取得平衡。當印尼等新興市場成為規則制定的戰場時,如何發展出既能保護文化特色、又能促進貿易流動的國際準則,將是值得關注的課題。