根據《毎日新聞・社會》報導,近年因建材價格高漲,全國多數自治體的廳舍新建工程陷入瓶頸。然而,日本青森縣選擇以「改修」取代「重建」,不僅確保抗震能力,更節省了一半的施工預算,為其他縣市提供了可借鏡的對策。
自新冠疫情爆發後,日本建材價格急遽上漲,鐵鋼與木材成本屢創新高,加上人工短缺導致工資持續攀升,許多自治體的廳舍重建計畫無以為繼。截至2025年為止,包括宮城縣塩釜市、大阪府羽曳野市、栃木縣那須塩原市及東京都練馬區等,皆曾因經費或工程問題中止或延宕。
反觀青森縣,2015年時築55年的縣廳大樓雖已出現雨漏、外牆剝落等問題,縣政府卻選擇以「全面改修」代替「重建」。根據官方資料顯示,改修總預算約93億日圓,僅為重建預算180億日圓的一半。
青森縣在改修前,先對大樓進行全面調查,確認結構體與鐵筋混凝土的強度無虞。並透過縮減樓層(由8層樓降至6層樓),以及推動文書數位化,成功解決原大樓空間配置過於擁擠的問題。
工程採用「骨架式改修」,即保留原大樓的結構,僅更換外牆與內部設備,不僅節省成本,也讓新廳舍看起來宛如新建成。根據現場施工報告,許多民眾甚至誤以為是全新的建築。
類似的成功案例還有東京都目黑區,2003年時將一棟築37年的民間大樓轉作綜合廳舍,經過適度設備更新,至今逾20年仍運作穩定。
面對經費與建材壓力,青森縣以「改修」為主的策略,不僅成功節省預算,也為公共建築的長壽化提供了實際驗證。這也讓專家強調:「公共建築的長壽化,正是行政與民間智慧的對決。」
📰 本文資料來源 • 毎日新聞・社會





編輯觀點
在經費與建材成本高漲的背景下,青森縣選擇以改修替代重建,展現了「柔軟發想」的價值,為公共建設提供了新思路。