根據《朝日新聞》報導，JR北海道於4月15日提出的改善方案中，針對8個虧損路段提出「上下分離方式」的選項，顯示JR各社正積極討論赤字地方線的存廢議題。自2000年起，JR各社開始著手處理虧損的地方線問題。過去鐵路經營主要依賴新幹線與大都會區的盈利來補貼地方虧損，但新冠疫情使各公司陷入赤字，加上人口持續減少，使得問題無法再被忽視。

根據日本國土交通省統計，截至2022年，JR六大旅客公司中，每日每公里平均乘客數（運輸密度）低於2000人的路段佔比已達33%，遠高於JR成立時的16%。JR高層指出：「對於無法發揮大規模運輸特性的路段，有必要考慮轉換為鐵路以外的運輸方式，以實現可持續的鐵路經營。」

除了JR東海，JR旅客五社目前正公開虧損嚴重的路段運營狀況與財務資料，與地方社會共享現況與挑戰。根據2024年資料，JR東日本共有36條路線、71個區間的運輸密度低於2000人，營業距離總長佔其在來線總長的40%，總虧損高達790億日圓。

部分地方政府積極呼籲保留鐵路，而「上下分離」方式已在只見線實現。JR西日本則有19條路線、32個區間……

📰 本文資料來源 • 朝日新聞・生活